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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购

买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。